始皇二十八年，夏，杨端和灭西羌，百万奴隶修驰道。

始皇二十八年，秋，高梁、玉米高产，天下震动，万民欢喜鼓舞。

始皇二十八年，秋，秦始皇御驾亲征，蒙恬、蒙毅等灭匈奴，二十万奴隶北地筑城，二十万奴隶东迁修建运河。

一年之内灭掉两个大国，天下震动，大秦疆域之外的东胡、大月氏、乌孙、楼兰、百越等国家惶恐震惊，纷纷派出了使者前往咸阳，表示称臣纳贡。

嬴政下旨：“天下征战已久，大秦将士攻灭六国，西羌、匈奴一战而下，万邦臣服，此乃盛世！恰西北棉花传入，织机流传，高梁、玉米等作物丰收高产，天下黔首衣食无忧。”

“百万奴隶修建驰道，打通运河，联通东西南北，大秦国力蒸蒸日上。武功秘籍传遍天下，延年益寿不过等闲。”

“朕称始皇帝三载，当休养生息，使天下之大，丰衣足食。”

嬴政的旨意通传天下之后，整个大秦都开始休养生息，提高国力。

土豆、马铃薯广泛种植。

水车、织机传遍天下，棉花得到推广。

纸张得到大量的使用，印刷术不断地发展，各种书籍数量暴增，满足了天下人识字的需求。

北方大草原不仅仅是战马的来源地，也划分出了大片的草场用来养羊养牛，除了耕牛之外更多的是用来食用，只有吃饱吃好，天下百姓才有能力修行武功。

同时有了温饱保证之后，大秦人口迅速增加，人口也是一个国家强大的基础。

宽阔的可以让十六辆马车并行的驰道连通了天下，以咸阳为中心，所有的郡县都成为了驰道网络上的节点，顺着驰道奔行，快马只需要十天的时间就可以横穿全国。

运河在嬴政的监督下全力开凿，连通了海河、辽河、黄河、淮河、长江五大水系，然后还有其他的运河也在准备开凿之中，不仅仅是后来的京杭大运河。

原来的北方边境修建起了数十座城池，大量的人口被迁移到了这里，整个大秦的边境向北推进了足足一千三百里。

武功秘籍作为能够延年益寿的途径和工具，得到了所有人的重视。那些被嬴政赐予修真功法的官员不用多说，自然是沉迷其中不可自拔，而那些普通的官吏、富豪、士族也是全力修行，大量的资源被消耗，然后用来培养自己和手下。

普通人虽然没法服用各种人参、灵芝等东西，但是这几年粮食丰收高产，时常有rou吃，一日三餐富足之下也是坚持修行。

再加上朝廷流传出了消息，将来会有文武两种比试，通过者授予官位，更是刺激了人们的习武之心。

大秦咸阳，早朝。

三省六部制建立，百官完善之后，很多事情都不用众人商讨，嬴政裁决，只需要六部解决便可。所以早朝已经改成了十天一次，如果有重大事情，则通知百官临时召开朝会。

“这五年来，总的来说，河晏海清，天下太平。国富民强，千古盛世。”

李斯代表文武百官，三省六部一件件的陈述了这五年来大秦帝国的变化和成就，最后总结了一下。

说完之后李斯向着嬴政躬身行礼，然后向同僚们拱拱手，随后坐了下来。

“五年休养生息，三省六部，天下郡县都有大功，礼部早朝之后和中书省商定封赏。”嬴政身着黑龙袍，头戴十二柱冕旒，只是静静的坐在那里，却仿佛一座神山镇压着整座朝堂。

“臣遵旨！”礼部尚书赢则，中书令冯去疾和尉缭连忙领旨。

“王翦。”

“臣在！”王翦起身行礼。

嬴政屈指一弹，一道红光落到了王翦面前：“早朝之后，统领一万神威军，十万南疆守军，攻破百越。”

“臣遵旨！”

“李信。”

“臣在！”李信起身行礼。

嬴政同样赐下兵符：“调集南方兵马三十万，跟随在王翦将军之后，抚慰人心，维护秩序，镇守百越。”

“臣遵旨！”

“吏部尚书陈余。”

“臣在！”

“查询百越资料，根据情况遴选官吏，随李信将军在攻破百越之后管理百越之地。”

“臣遵旨！”

嬴政说完之后身体微微前倾，就仿佛整座神山倾倒下来，让每个人心中压抑。

“水至清则无鱼，朕也不奢求整个大秦之内没有为非作歹之人，不过，”

“五年未动刀兵，不代表黑甲剑卫没有监察天下，不代表朕的太阿剑已经不能杀人，不代表朕的大军不能镇压天下！”

“国力强盛，朕要吞并整个天下，跨越汪洋，翻过高山，如果有人在这件事情上误事，夷灭九族！”

轰隆隆！

天空之上传来雷鸣之声，让每位大臣心中胆战心惊，尤其是那些在这几年里大肆争夺利益的官员更是身体发僵，气血凝滞。

“陛下越来越强大了，念动间天象变化，莫非已经是天人？”不少重臣心中思量。

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